各相關政府采購代理機構：

根據近期對全市政府采購代理機構執業情況的監督檢查結果，為進一步規范政府采購代理服務行為，維護政府采購市場的公平、公正與透明，依據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購代理機構管理暫行辦法》等相關法律法規及規章制度，我局現就有關事項通知如下：

一、 檢查發現的主要問題

在本次監督檢查中，發現部分政府采購代理機構在執業過程中存在以下突出問題：

1. 內部管理制度不健全。 部分機構未建立完善的執業質量控制、風險防控、檔案管理等內部管理制度，或雖有制度但未有效執行，導致業務操作隨意性大，風險隱患增加。
2. 采購文件編制不規范。 部分機構編制的采購文件存在設置傾向性、排他性條款，技術參數指向特定供應商，資格條件設置不合理，評審標準不明確、不量化等問題，損害了潛在供應商的合法權益，影響了采購的公平性。
3. 開標評標組織程序不規范。 部分機構在組織開標、評標活動時，存在程序簡化、記錄不全、對評審專家管理不嚴、對供應商質疑處理不及時不專業等現象，影響了采購活動的嚴肅性和公信力。
4. 信息發布不及時不準確。 未嚴格按照法定時限和指定媒體發布采購公告、中標（成交）結果等信息，或發布的信息內容存在錯漏，影響了政府采購信息的公開透明。
5. 從業人員專業能力有待提升。 部分從業人員對政府采購法律法規和政策理解不深不透，業務操作不熟練，難以適應專業化、規范化的采購代理服務要求。

二、 整改要求

針對以上問題，各相關政府采購代理機構必須高度重視，立即開展自查自糾，并于收到本通知之日起15個工作日內，對照問題清單制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人和完成時限，并書面報送至鄂州市財政局政府采購管理辦公室。整改方案應包括但不限于以下內容：

1. 完善內部管理體系。 建立健全覆蓋全流程的內部控制制度，強化制度執行與監督，確保各項業務活動有章可循、規范運作。
2. 規范采購文件編制。 組織從業人員深入學習法規政策，嚴格遵循公平競爭原則，確保采購文件內容合法、合規、科學、嚴謹，杜絕歧視性、傾向性條款。
3. 嚴格程序執行。 嚴格按照法律法規規定的程序組織采購活動，細化開標、評標、質疑答復等環節的操作規程，確保全過程留痕、可追溯。
4. 加強信息公開。 落實政府采購信息公開主體責任，確保各類采購信息及時、準確、完整地在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。
5. 強化人員培訓。 制定年度培訓計劃，定期組織從業人員進行法律法規、職業道德和業務技能培訓，提升專業化服務水平。

三、 后續監管措施

我局將建立整改跟蹤督查機制，對相關代理機構的整改落實情況進行復核檢查。對逾期未報送整改方案、整改不力或敷衍塞責的機構，將依據相關規定采取約談負責人、責令限期改正、記錄不良行為、暫停直至取消其在本市行政區域內從事政府采購代理業務資格等措施，并予以公開通報。

規范政府采購代理服務，是優化營商環境、提高財政資金使用效益、預防腐敗的重要舉措。各政府采購代理機構應切實履行主體責任，以此次整改為契機，全面加強自身建設，提升執業質量和服務水平，共同維護鄂市政府采購市場的良好秩序。

特此函告。

鄂州市財政局
[發函日期：XXXX年XX月XX日]